Спільнa заява

Ми, Посли Федеративної Республіки Німеччини, Королівства Нідерландів і Сполучених Штатів Америки хочемо висловити своє занепокоєння стосовно запровадження Урядом України обмежень на експорт зерна. Дії Уряду України протягом останнього місяцю з обмеження експорту пшениці, ячменя і кукурудзи, зайве зруйнували нормальне функціонування ринків. Обмеження експорту завдають серйозної шкоди українській економіці, її інвестиційному клімату та репутації надійного торгового партнера.

Зернотрейдери України вже зазнають збитків, які перевищують один мільйон доларів США, а фермери не отримали доступу до світових цін і несуть витрати за зберігання непроданого зерна. Хоча Уряд України обіцяв, що ці заходи будуть тимчасовими, ми вважаємо, що ситуація на ринку зерна є критичною і радимо негайно зняти обмеження на експорт зерна. Наскільки нам відомо, у зв’язку з рішенням Господарського суду, яке заборонило введення квот урядом, весь експорт зерна зупинився.

Наші країни рішуче підтримують прагнення України досягти процвітання і економічної безпеки шляхом залучення іноземних інвестицій та через більш повну інтеграцію у світову економіку. І нам шкода, що уряд вжив заходів, які можуть зашкодити всім цим зусиллям. Обмеження експорту суперечать духу похвальних зусиль України, направлених на приєднання до Світової організації торгівлі.

Нас особливо непокоїть довготерміновий негативний вплив, який ця політика може справити на інвестиційний клімат України. Зернотрейдери України інвестували в економіку майже один мільярд доларів США, щоб побудувати і удосконалити важливу інфраструктуру, таку як портові споруди, силосні башти, зернові елеватори та переробні заводи. Ці компанії є також значними роботодавцями, які створили в Україні біля 15-20 тисяч робочих місць. Вони допомогли модернізувати і розвинути українську сільськогосподарську галузь, зробили суттєві внески в розвиток громад, де вони займаються бізнесом, і вони належать до найбільших корпоративних платників податків України. Деякі з цих компаній вже були змушені розпочати звільнення робітників і скорочення своїх операцій в Україні. Фінансові збитки, яких вони зараз зазнають через торгові обмеження, співпали в часі з тим, що зернотрейдери отримали тільки невелику частину заборгованого їм відшкодування ПДВ. На сьогодні, борг Державної податкової адміністрації з відшкодування ПДВ становить, щонайменше, 130 мільйонів доларів.

Шкода, що Уряд України вирішив втрутитись до ринкових процесів замість того, щоб докласти більше зусиль для співпраці з компаніями галузі з метою вирішення потенційних проблем постачання. Нас також непокоїть те, що процедура прийняття рішень урядом щодо розподілу квот серед трейдерів є несправедливою і непрозорою.

Хоча ми розуміємо занепокоєння Уряду України щодо продовольчої безпеки, обґрунтування введення обмежень на експорт зерна не були переконливими. Оцінки низки авторитетних джерел свідчать про те, що цьогорічний врожай пшениці відповідає середньому рівню в минулому, що становить 14 мільйонів тон. Незважаючи на достатню кількість пшениці, Державний резерв зерна не проводив закупівлі зерна протягом місяця після оголошення експортних обмежень.

Нам також незрозуміло, яким чином урядове рішення про обмеження експорту кормового зерна, зокрема ячменя і кукурудзи, може стосуватись продовольчої безпеки. Врожай ячменя в Україні цього року, згідно всіх наявних оцінок, суттєво перевищує минулорічний рівень. Українські фермери повинні мати змогу скористатись всіма перевагами міжнародних ринків при продажі свого врожаю.

Ми рекомендуємо Уряду України скасувати шкідливі заходи з обмеження експорту.