Прагнення України увійти до НАТО
Виступ Посла США в Україні Джона Гербста

Україна, Київ
7 листопада 2003 року

Ця зустріч представників країн НАТО, України та неурядових організацій є доречною основою для того, аби ще раз розглянути прагнення України приєднатися до Альянсу. НАТО являє собою співтовариство спільних цінностей. Країни, які вчора брали участь у спільному засіданні Політичного комітету та Політично-військового керівного комітету, є підписантами Північноатлантичного Договору, заявляючи тим самим що, як і зазначено у Договорі, “вони рішуче налаштовані забезпечити захист свободи, спільної спадщини та цивілізації своїх народів.” НАТО – це не лише захист країн, йдеться про відстоювання цінностей, які об’єднують ці країни. Саме завдяки цим спільним цінностям НАТО було створено, тому воно розширюється, тому двері Альянсу залишаються відчиненими для нових членів. Для країн є дуже важливим і серйозним зобов’язання стосовно того, що, як зазначено в Договорі, “збройний напад на одну або більше [країн-членів] ... вважається нападом на усіх з них”.

До НАТО вступають країни, а не армії. Коли члени НАТО зобов’язуються, що їхні сини та доньки ризикуватимуть життям, щоб захистити один одного, вони кажуть: “Ми будемо боротися не лише за наш суверенітет і територіальну цілісність, але й за основоположні демократичні свободи, котрі поділяються нашими державами: за право надалі обирати наших керівників у прозорий спосіб, право на повагу до наших громадянських і людських прав, право на те, щоб ми і наше майно були захищені від зовнішніх загроз”. Оскільки дані цінності є серцевинними для НАТО, кандидати на вступ до Альянсу повинні виявити не лише військову готовність, але й відданість демократії, вільним виборам, правам людини, свободі преси та ринковій економіці.

Ці принципи викладено у Плані дій Україна-НАТО, а в річному Цільовому плані, хоча він не охоплює все, окреслено деякі корисні кроки, які можуть бути зроблені, щоб запровадити дані принципи в життя і продемонструвати готовність України приєднатися до НАТО. Сполучені Штати Америки підтримують прагнення України вступити до НАТО і усвідомлюють те, що ретельне відслідковування за виконанням всього обсягу нагальних питань може бути непростим, але це необхідно.

Я не буду зараз робити спробу докладно згадати про усі дії, які необхідно зробити Україні для того, щоб здійснити своє прагнення приєднатися до НАТО. План дій є корисним орієнтиром, а під час вчорашньої конференції прозвучало багато практичних пропозицій стосовно виконання річного Цільового плану. Суттєво важливо, щоб органи влади України продемонстрували послідовну політичну волю. Це передбачає і виділення адекватних ресурсів, щоб забезпечити виконання згаданих завдань. Наступний річний Цільовий план повинен бути більш точним, а система засобів управління для забезпечення підзвітності має бути викладена чітко.

Хотів би зосередитись лише на декількох моментах. Наступні президентські вибори мають вирішальне значення. Важливо, щоб президентська кампанія і самі вибори були вільними та справедливими. Події 31 жовтня у Донецьку не були добрим сигналом. Міжнародне співтовариство, включно з державами НАТО, буде дуже пильно за цим слідкувати. Що стосується НАТО, наше прагнення полягає не у втручанні у внутрішні справи України, а у тому, щоб у ході перших загальнодержавних виборів з часу, коли Україна заявила про своє бажання вступити до НАТО, спостерігати за демократичними стандартами держави, яка прагне до Альянсу. Якщо з наближенням виборів Україна продемонструє, що поділяє та відстоює в себе демократичні цінності, про які я говорив раніше, то покращиться перспектива для позитивних подій у відносинах України з НАТО.

По-друге, внесок України до декількох миротворчих і стабілізаційних операцій є добрим проявом того, як Україна розвиває потенціал для оперативної взаємодії з підрозділами НАТО. Ці миротворчі заходи також демонструють готовність розділити ризик і зробити внесок у досягнення спільних цілей. Моя країна цінує той значний внесок, який робить Україна у стабільність та побудову кращого майбутнього в Іраку.

Насамкінець, відколи Україна стала незалежною, керівництво моєї країни підтримує суверенітет і територіальну цілісність України. Ми хочемо бачити Україну вільною, демократичною і заможною. Це добре для громадян України, для всіх сусідів України, добре і для Сполучених Штатів Америки. Вважаю, що Україна може досягти своїх цілей, а поєднання діла зі словами Плану дій Україна-НАТО є найкращим шляхом для досягнення цієї мети.