Я хочу наголосити, що НАТО – передбачувана організація. Якщо країна дотримується настанов і досягає відповідності стандартам НАТО, результат можна передбачити. Але досягнення відповідності має ключове значення.
Перший крок у поглибленні відносин з НАТО – чітке переконання всередині НАТО, що такі відносини будуть корисними для Альянсу. Такий крок у відношенні України НАТО вже зробило.
Якщо ви поглянете на заяву міністрів закордонних справ НАТО від 15 травня – вона каже, що настав час піднести рівень відносин НАТО-Україна на нову площину і поглибити співпрацю з політичних, економічних та військових питань. Це офіційна заява міністрів НАТО.
Другий крок – це розвиток Інтенсифікованого діалогу. Це офіційна програма НАТО. Повна її назва – Інтенсифікований діалог з питань, що стосуються членства у НАТО. Серцевиною Інтенсифікованого діалогу є змістовний план дій. Це програма, яка дозволяє обом сторонам демонструвати результати і показувати, що існує реальна зацікавленість продовжувати роботу.
Як сказав мій колега Нік Бернс, ключовим завданням на даний момент є зосередитися на цих змістових питаннях, опрацювати план дій. І коли цей план дій буде вироблено і прийнято як Україною, так і членами НАТО, то це може стати фундаментом, наріжним каменем серйозного, змістовного Інтенсифікованого діалогу.
Цей Діалог не має – як вже відзначалося раніше – усталених часових рамок. Він базується на результатах, він базується на досягненні запланованого. І в залежності від результатів учасники можуть вирішити, що робити далі. Наприклад, Фінляндія та Швеція брали участь в Інтенсифікованому діалозі і вирішили не продовжувати рух до членства.
Якщо ж країна захоче йти до членства, наступний етап – План дій щодо членства. І, як вже говорилося, він має певні дуже конкретні розділи (політика й економіка, оборона, безпека, ресурси та правові питання). І знов, досягнення результатів по цих конкретних розділах може привести до запрошення до членства.
У відповідь на зауваження пана Зайця, що прозвучали, я хочу наголосити, що НАТО не каже Україні “ні”. НАТО каже Україні “так”, але додає: ось процедура, яку має НАТО, яку воно визначило, щоб дозволити країні рухатися від її теперішнього стану, коли вона висловила зацікавленість, до остаточного членства, якщо вона справді пройде через цей процес і продемонструє через досягнуті результати, що вона хоче дійти до кінцевої мети.
Тому я закликав би вас, замість вбачати негативні сторони у процедурі НАТО, бачити позитив. Вчора у нас був чудовий обмін думками, ми підтвердили, що поглиблення наших взаємин обопільно вигідне, і що можна починати наступні кроки у цьому процесі: план дій, що складатиме серцевину Інтенсифікованого діалогу. А згодом обидві сторони можуть вирішувати, чи варто розпочинати План дій щодо членства.
Насамкінець, дозвольте мені подякувати Центру Разумкова. Ще одна з речей, на якій сьогодні наголошувалося, це те, що процес інтеграції спрацьовуватиме, якщо народ країни віритиме у нього. Єдиний спосіб досягнення цього – публічний діалог. Отже, цей обмін думками фундаментально важливий для процесу інтеграції. Ми дякуємо вам за те, що ви організували це. Ми сподіваємося, що ви продовжуватимете робити це у багатьох регіонах країни. Ми із радістю співпрацюватимемо із вами у підтримці такого роду громадських обговорень. Це надзвичайно важливо.