Виступ посла Вільяма Тейлора
після вручення вірчих грамот
Київ, Україна
21 червня 2006 року
Посол Тейлор: Добрий день. Я дуже радий зустрітися з вами тут сьогодні. Я сподіваюся, що за деякий час мого перебування тут я зможу звертатися до вас українською. Але поки що я лише вчуся і скористаюся допомогою перекладача.
Для мене дуже велика честь бути тут, бути, як вже сказано, шостим послом Сполучених Штатів в Україні. Я радий повернутися в Україну, адже провів тут певний час, коли працював на одній з попередніх посад. Я приїжджав сюди у 90-х роках і у 2000-му як координатор допомоги, що надавалася Україні, і у цій якості зустрічався з багатьма людьми, яких знов побачив за останній тиждень. Я дуже хочу поїздити країною. Мене кожного разу захоплюють масштаб країни, її люди, питання, що постають тут. Я насправді хотів би відвідати і північ, і південь, і схід, і захід, та провести побільше часу з різними українцями.
Коли я бував тут у попередні часи, я багато чого дізнався від людей в Україні і сподіваюсь це робити і тепер. Я сподіваюся підтримувати діалог з українцями. Це точно не буде монолог.
Зараз хвилюючий час не лише для мене, але й для України. Я приїхав у період, коли формується уряд. Сполучені Штати збираються надати новий грант в сумі близько 45 мільйонів доларів для нової програми, спрямованої на боротьбу з корупцією. Триває обговорення інший речей, таких як членство у Світовій Організації Торгівлі. Я радий бути тут у момент, коли Україна добре грає на чемпіонаті світу з футболу. Матч передвчора увечері був чудовий і ми бажаємо Україні успіху в наступній грі.
Кажучи стисло, я з нетерпінням чекаю, що дізнаватимусь щось від вас. Я сподіваюся, і готовий, отримувати від вас питання. Я хотів би зустрічатися у різних форматах, слухати ваші питання, а також, для мене було б добре, якби і я колись міг задавати питання вам. Отже я радо відповім на питання, які є зараз.
Питання: Якими Ви бачите основні напрямки вашої діяльності в Україні? Маються на увазі економічні, можливо військові і інші аспекти. Дякую
Посол Тейлор: Дякую. Я тут для того, щоб підтримати те, що хоче робити Україна. Я тут для того, щоб підтримувати ті напрямки, які хочуть обрати український народ і український уряд. США дуже чітко висловлювали свою підтримку Україні, особливо за останні півтора року, з позаминулого листопада -- що ми дуже підтримуємо демократію в Україні і збираємося продовжувати підтримувати це і в майбутньому.
Ми у Сполучених Штатах вважаємо, що коли Україна буде успішною як демократична країна у цьому регіоні світу, це буде добре і для самої України, і для Сполучених Штатів.
Питання: Які Ваші погляди на політичні події в Україні, і зокрема, на формування коаліції?
Посол Тейлор: Ми дуже уважно стежимо за формуванням коаліції. Ми цього ранку слухали дебати у Верховній Раді. Ми бажаємо почати працювати з новим урядом – з новим коаліційним урядом, Кабінетом, і з новою Верховною Радою. Як усі тут добре знають, процес створення уряду вже забрав багато часу. Зараз виглядає, що до цього наблизилися впритул. Ми працюватимемо з будь-яким урядом, що утвориться в результаті коаліційних перемовин, які тривають і сьогодні і вже майже завершилися.
Питання: Ви відомі як міжнародний кризовий менеджер. Чи можна розглядати ваше призначення в Україну як те, що Вашінгтон вважає ситуацію в Україні за кризову? І чи можемо ми очікувати від США, від Вашінгтону, на підтримку у питаннях, що поставатимуть із Росією – маються на увазі газ і НАТО?
Посол Тейлор: Ні, Сполучені Штати не очікують ніякої кризи тут, в Україні. Це правда, я певний час працював у Афганістані та Іраку, зовсім нещодавно вісім місяців пропрацював у Єрусалимі. Думаю, що у Вашингтоні вирішили, що я уже виконав свій обов’язок у важких місцях, і направили мене в Україну.
Щодо питання про підтримку України, то відповідь, звичайно “так”. Ми підтримуватимемо народ і уряд України у тому, що добре для них і добре для нас.
Є програми допомоги, що діють. І ми, я думаю, можемо надати потужну політичну підтримку Україні у міжнародній спільноті.
Питання: Пане посол, нещодавні екстремістські демонстрації у Феодосії – вони хоч і не перейшли до насильницьких дій, але була інформація про розкрадання майна під час протестів. Україну поки-що не розглядали як країну із загрозою тероризму, але чи Сполучені Штати збираються підтримувати анти-терористичні заходи в Україні у контексті “тероризм і ЗМІ”?
Посол Тейлор: Ми, звичайно, дуже уважно спостерігали за тим, що відбувалося у Феодосії, були задіяні у цій ситуації. Ми розчаровані, що через ці події не змогли зреалізувати проект будівництва певних споруд, покращення футбольного поля і навчального полігону, які ми планували зробити. Для проведення цих робіт був досить серйозний бюджет, який мав бути використаний на придбання матеріалів і залучення робочої сили, тобто через те, що ми цей проект не реалізували, очевидно постраждали люди в Криму. У нас нема інформації, щоби якесь обладнання було вкрадене чи пошкоджене.
Як я вже сказав, ми чекаємо на більш широке обговорення. Я думаю, що потрібний відкритіший діалог між американцями і українцями, між самими українцями, про такі навчання. Це було б дуже корисно. Ми відчуваємо, що було чимало нерозуміння у Феодосії і довкола про те, що мало робитися. І якби люди розуміли краще, які саме невеличкі конкретні позитивні речі ми збиралися зробити, то і результат міг бути дещо інший. Але ми сподіваємося рухатися вперед із подібними навчаннями.
Питання: Я ще запитував про тероризм і ЗМІ. Ви підтримуватимете в Україні анти-терористичну діяльність у контексті “тероризм і ЗМІ”?
Посол Тейлор: Сполучені Штати, як ви знаєте, готові давати відсіч тероризму, де б він не був знайдений. Всі наші зусилля по цілому світу зараз великою мірою зосереджені на боротьбі проти тероризму. І ми дуже тісно співпрацюватимемо з урядом України – із службами безпеки, оборони, з військовими – у цій боротьбі, бо Україна є частиною цієї боротьби, союзником у цій боротьбі проти тероризму.
Питання: Чи ви плануєте щось робити для зменшення анти-НАТОвських настроїв у Криму і в країні в цілому? Я задаю це питання з огляду на повідомлення про Ваші висловлювання на підтримку членства України в НАТО.
Посол Тейлор: Я підтримую зацікавленість уряду України і його прагнення наблизитись до НАТО. Якщо народ України і уряд України вирішать, що зацікавлені у членстві країни в НАТО, уряд Сполучених Штатів буде радий допомогти їм. Це важливе рішення, яке має ухвалити народ України. Одна з речей, яку ми могли б зробити, це підтримати дискусії, дебати, конференції, круглі столи, де б українці та інші учасники могли б обговорити переваги і недоліки приєднання до НАТО. І якщо український народ так вирішить, ми будемо раді допомогти. Ми хочемо допомогти із цим обговоренням – дискусією на основі повної інформації, і потім теж, якщо буде рішення народу України. Ми, безумовно, підтримуватимемо.
Питання: Коли тепер можна очікувати візиту президента Буша до України?
Посол Тейлор: Президент Буш дуже хотів би відвідати Україну. Він, як і всі ми, чекав на формування уряду. І коли уряд буде сформовано – а ми сподіваємося, це станеться дуже скоро –, тоді ми зможемо повернутися до обговорення дати візиту.
Питання: Віце-президент Чейні був досить безкомпромісний у промові у Вільнюсі минулого місяця коли сказав, що слід вживати усіх заходів проти того, що Росія використовує свій експорт газу як знаряддя шантажу. Чи Сполучені Штати готові діяти у цьому ж дусі і в Україні? Розвиваючи питання мого колеги, чи будуть якісь дії для того, щоб забезпечити інтереси України у суперечках з Росією?
Посол Тейлор: Перш за все, дискусії між Україною і Росією з усього спектру питань, в тім числі і газового, -- хоч і є предметом зацікавленості решти світу, але усе-таки це справа двосторонніх відносин.
Україна є дуже великим транзитером – власне, мені казали, що Україна найбільший у світі транзитер вуглеводнів. І це, звичайно, дає і певні можливості, і відповідальність. Отримувачами того газу, який перекачує Україна, є європейці, і ми працюємо в тісному контакті з ними. І ця політична підтримка на континенті, і спілкування з цілим спектром людей, країн, організацій, які так чи інакше задіяні у цьому газовому питанні, -- це і становить ту підтримку, яку ми сподіваємось, ми можемо надавати, якщо уряд України вважатиме це за доцільне.
Питання: На Вашу думку, чи протести у Феодосії матимуть вплив на перспективи інтеграції України з НАТО?
Посол Тейлор: Я не думаю, що це матиме вплив. Я думаю, що по мірі розповсюдження інформації, по мірі того, як люди розумітимуть, про які речі йдеться, український народ уважно погляне на відносини з НАТО і іншими євро-атлантичними організаціями. Щодо навчань, які скоротилися через ці події, все-таки підготовка до них триває, і це ще один показник того, що ці події не мали від’ємного впливу на наші стосунки.
Питання: Ваші попередники залишили Вам у спадщину відсутність договору про екстрадицію між Сполученими Штатами і Україною. Чи думаєте Ви, що протягом вашої каденції це питання буде розв’язане?
Посол Тейлор: Спочатку дозвольте мені сказати, як високо я ціную роботу моїх попередників. Коли я складав присягу у Вашінгтоні перед виїздом сюди, чотири з п’яти моїх попередників були присутні на церемонії. Вони всі заздрили, що я отримав змогу повернутися до Києва, до України.
Тепер щодо питання про договір екстрадиції. Мені потрібно вивчити це, оскільки я не знаю, як швидко це може статися, і на якій стадії знаходиться процес. Я дізнаюся. І якщо у нас у близькому майбутньому буде подібна розмова, я намагатимуся мати відповідь для Вас.
Питання: Сформулюймо питання таким чином: чи будуть США розчаровані, якщо українці відкинуть членство у НАТО на референдумі?
Посол Тейлор: Я завжди намагатимуся мати відповіді на ваші питання, але на це питання зараз мені важко відповідати, оскільки референдум може статися ще за рік, або за два, або за три. Знову ж таки, це рішення, яке має ухвалювати український народ. Це не рішення американців. Проте свою думку висловлюватимуть і союзники по НАТО. Союзники у НАТО мають свої погляди на нових членів. Коли ми наблизимося до такого референдуму, я із задоволенням на Ваше питання відповім.
Питання: Чи не заважатиме приєднанню України до НАТО перебування в Україні ЧФ Росії, який там має бути до 2017 року?
Посол Тейлор: Ні, не заважатиме. Як ви знаєте, між урядом Росії і НАТО існують дуже активні відносини. Присутність російських ВМС в Криму – це питання, яке повинні розглянути уряди двох країн між собою. Я не думаю, що це становитиме значну проблему.
Питання: Пане посол, Ви сказали, що подорожуватимете країною і зустрічатиметеся з людьми. Отже моє питання – куди Ви поїдете спочатку? На схід чи на захід?
Посол Тейлор: Складне питання. Власне, я можу поїхати на південь. Не варто приписувати політичне значення моїм поїздкам, адже я хочу побувати по всій країні. І я з нетерпінням чекаю, коли зможу побувати і на сході, і на заході, так само як і на півдні.
Питання: Вчора були повідомлення, що Віце-президент Чейні мав телефонну розмову з Президентом Ющенком, і це допомогло зрушити справу з коаліцією. Чи можете Ви підтвердити, що така розмова була?
Посол Тейлор: Я можу вам повідомити, що не маю інформації про яку-небудь телефонну розмову між Президентом Ющенком і Віце-президентом Чейні. Я припускаю, що може відбутися телефонна розмова колись після того, як коаліція буде – і то вже чітко – сформована. Але не знаю нічого, не маю інформації, щоб вже був такий дзвінок, і підозрюю, що цього не було.
Питання: Які принципи політики США у боротьбі з тероризмом і як Ви прокоментуєте твердження, що мовляв, боротьба з тероризмом – це боротьба з ісламською тиранією?
Посол Тейлор: Як я вже сказав, я маю досвід і Афганістану, і Іраку. В Афганістані, я вважаю, дуже просто обґрунтувати і виправдати нашу військову операцію у цій країні: напад на Сполучені Штати у вересні 2001 року скеровувався з Афганістану. В Іраку ситуація дуже складна, і ми сподіваємося, що вона трошки покращується. А терористи в Іраку, атакуючи американців, британських солдатів, українських солдатів свого часу, цілком ясно намагаються завадити народженню демократії, яка має, за нашими сподіваннями, розповсюджуватися з Іраку. Наш принцип полягає в тому, що демократичний уряд і зростаюча економіка відповідатимуть інтересам народів Афганістані й Іраку, а також інших країн світу. І це буде найкращий захист проти тероризму.
Питання: І все ж, чи маєте Ви припущення. Чому Вашингтон відрядив саме Вас, людину з військовою освітою і досвідом у так званих “гарячих точках”? Чи не є Ви частиною певної військової стратегії США?
Посол Тейлор: Можу вас запевнити, що я не є частиною жодної військової стратегії. Так, я служив у війську – так само як багато з вас служили в українській армії – відразу після закінчення коледжу, тобто, як тільки закінчив військову академію. Щоб дати вам зрозуміти, як давно була моя військова служба, скажу, що служив у В’єтнамі у 1970 році. Це було давно. З того часу я повчився в університеті на магістерському рівні, попрацював у Міністерстві енергетики, попрацював у Державному департаменті і у деяких, як ви кажете складних точках. І я певний, що Україна – це винагорода, за те, що я служив у важких місцях. І я дуже, дуже радий бути тут.
Питання: Ваш попередник назвав газову угоду між Україною та Росією, за якою єдиним постачальником стало РосУкрЕнерго, незрозумілою і тіньовою. За останні півроку західні газети писали багато про угоду, що її треба розірвати. Чи будете ви радити українському уряду розривати цю угоду? Чи чекатимете у цьому ініціативи українського уряду?
Посол Тейлор: Безумовно, я тут дивитимусь за ініціативою уряду України. Нам справді важко зрозуміти роль РУЕ в тій угоді, яка була укладена 4 січня. Наша загальна порада – це те, що відкритість і прозорість в укладенні контрактів --це найкраща політика для усіх країн. Ми гадаємо, що коли уряд України вирішить переглянути угоди, то він буде шукати порад як в українських, так і зарубіжних експертів. І ми раді будемо допомогти у цьому. А також щоби зробити великих споживачів газу, великі підприємства більш економічними і енергозберігаючими. Якщо уряд це вирішить, ми будемо раді допомогти.
Дуже дякую всім. Я сподіваюся, ми знов з вами зустрічатимемося, і що наступного разу буде такий же інтерес, як і зараз. Чекаю на таку нагоду у найближчому майбутньому.