Прес-конференція Президента України Віктора Ющенка
та Державного секретаря Сполучених Штатів Америки Кондолізи Райс
Будинок Секретаріату Президента, вул. Банкова 11
Київ, Україна
7 грудня 2005 р.
ПРЕЗИДЕНТ ЮЩЕНКО: Глибоко поважні представники засобів масової інформації, щойно ми провели двосторонні переговори. Обидві сторони засвідчили, що та динаміка двосторонніх стосунків, яка відбувалася в поточному році відноситься до концепції нашого стратегічного партнерства. Ми зробили багато прогресу. Починаючи з того, що з американської сторони були зроблені кроки до відміни відповідних економічних і торгових санкцій. Знайдено великий прогрес відносно поправки Джексона-Веніка - ми знаходимося сьогодні у технологічній процедурі, яка, на мій погляд, завершиться успішно.
Ми говорили про організацію нових політичних стосунків по ряду питань, які стосуються медицини, зокрема ситуації із пташиним грипом, і тих спільних дій, консолідацію яких можна зробити б двом країнам. Ми говорили про енергетичну політику, про ті енергетичні проекти, які американський бізнес і державні технічні програми могли б підтримати.
Ми завершили на високому рівні консультації по аерокосмічній галузі. Ми передали пакет пропозицій, вивчення яких завершується американською стороною. Ми надіємося, що візит керівника НАСА, який ми очікуємо у першому півріччі слідуючого року завершиться якраз підписанням відповідної базової угоди про співпрацю у космічній сфері.
З позитивого ми відмічаємо, що ми маємо хорошу динаміку торгових відносин. Ця динаміка набере нової сили після підписання двостороннього протоколу про взаємопроникнення товарів і послуг на ринки України і Сполучених Штатів Америки. А крім того ми маємо спільну оцінку того, що зробила Україна відносно вступу до СОТ. Це була велика робота, позитивна, особливо якщо дивитися на останні чотири місяці.
І останнє, це тема, яка стосується статусу ринкової економіки. Ми знаходимося, я сказав би, в дуже позитивному режимі. Ми направили останні технічні пояснення відносно тих кроків, які ми робимо в тих чи інших секторах економіки, і ми надіємося, що американську сторону ці технічні позиції задовольнять.
ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАР РАЙС: Дуже дякую, пане Президенте. Я останній раз була в Україні у 2001 році. Дуже багато чого змінилося. І мені було дуже приємно мати тут розмови з питань, що стосуються економічної та політичної реформи в Україні.
Я певна, що ми можемо прискорити теми розвитку нашого економічного співробітництва, включно із нашими торговельними відносинами. Ми обговорили кроки, які ще потрібно зробити для отримання угоди з СОТ, для отримання ринкового статусу для української економіки. Але я вважаю, що ми просуваємося добре, і ми безумовно підтримуємо повну інтеграцію України у міжнародну економіку і, зрештою, до євро-атлантичних структур.
Я мала приємність зустрічатися з Президентом і іншими членами його команди -звичайно ж із моїм колегою паном Тарасюком - декілька разів, і я хотіла б сказати, що Америка, звичайно, дуже цінує дружбу з Україною - нашим стратегічним партнером і важливою державою Європи. Ми з нетерпінням чекаємо на подальшу роботу з цією командою, яка настільки віддана демократії, віддана кращому майбутньому України і, що найважливіше, віддана кращому, більш заможному, майбутньому народу України. Дякую.
ПИТАННЯ: Пані Державний секретар, чи Сполучені Штати зобов'язані запобігати жорстокому, антигуманному і принизливому поводженню із затриманими тільки на американській території?
ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАР РАЙС: Вибачте пане Президенте, це питання, на яке я мушу відповісти, бо, як Ви знаєте, ця тема постає під час цієї моєї поїздки. Політика Сполучених Штатів є такою, що США мають зобов'язання згідно з Конвенцією Проти Тортур, що забороняє жорстоке, антигуманне і принизливе поводження, і ці зобов'язання поширюються на американський персонал, де б він не був - у Сполучених Штатах, чи за межами Сполучених Штатів.
ПИТАННЯ: Моє питання до пані Райс. Уряд України сподівається отримати від Сполучених Штатів статус ринкової економіки вже у лютому. Чи Ви вважаєте, що такі надії реалістичні?
ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАР РАЙС: Дякую. Ми, звичайно, сподіваємося, що нам вдасться рухатися вперед у переговорах із ринкового статусу. Я мушу відзначити, що наше Міністерство торгівлі має суворі правила стосовно цього питання і пакет умов, відповідності яким треба досягти, перш ніж цей статус може бути наданий. Але ми дуже наполегливо працюємо. Ми очікуємо, що сюди знов приїдуть попрацювати представники Міністерства торгівлі. Ми дуже б хотіли, щоб економіка України була успішною. Це був би важливий крок вперед. І як тільки Україна зможе відповідати цим критеріям, ми будемо готові надати статус ринкової економіки. І наше сподівання таке, що це станеться насправді зовсім невдовзі.
ПИТАННЯ: Пане Ющенко, через рік після революції ваш уряд дезорганізований і ваша економіка у застої. Чи Ви розповідали Держсекретарю Райс, що Ви плануєте зробити, щоб змінити такий стан?
І, пані Держсекретар, як Ви знаєте Росія знаходиться у процесі ухвалення закону, який обмежить підтримувані Америкою і інші неурядові організації, що обстоюють демократію і інші речі, і що вона заохочує інші колишні радянські республіки вчинити так само. Власне ці НУО допомогли підняти людей на революцію тут. Чи Ви стурбовані цим законом у Росії і зусиллями спонукати до подібних законів у цьому регіоні?
ПЕЗИДЕНТ ЮЩЕНКО: Давайте спільно проаналізуємо, яка соціальна чи економічна ситуація в Україні. Приріст валового продукту буде в районі чотирьох відсотків. Доходи бюджету на 60-70 відсотків більше попереднього року. Доходи піднято на 25 відсотків, заробітна плата на 34 відсотки, у бюджетній сфері зарплата зросла на 57 відсотків. Промисловість має тенденцію росту, сільське господарство має тенденцію росту, інші сектори в економічній структурі мають динаміку росту. На мій погляд, економіка дуже легко і швидко справилася з тими шоками, перш за все політичного характеру, які були за останні вісім місяців.
Якщо говорити про перше півріччя, то ті помилки, які були зроблені попереднім урядом відносно адміністрування цін, скасування економічних зон, втрат динаміки приросту валового продукту і падіння торгового балансу до нульової відмітки - сьогодні всі ці помилки виправлені. Якщо в першому півріччі інвестиції по темпах впали в чотири рази, то зараз вони виросли в десятки разів - ще економісти не порахували, на скільки десятків разів виросли інвестиції.
Повинен сказати, що ми справилися із тими економічними негараздами, які були в першому півріччі, отримали стабільно працюючий уряд, економіка заспокоїлась, вийшла із місячних криз. І я думаю, що сьогодні на повістку дня поставлене врегулювання політичного процесу, який найбільше, як на мене, справляє негативу на економічну політику. Ми приділили багато часу наших переговорів якраз цьому питанню.
Тому я хотів би, щоб ви прийняли мою відповідь оптимістичною.
ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАР РАЙС: Він з американської преси, приймати оптимістичну відповідь, як мені здається ... (сміх)
Так, власне, є закон, який, я думаю, пішов на перше читання в Думі у Росії, стосовно якого в нас є стурбованість, стосовно якого правозахисні...мабуть я маю сказати неурядові організації мають стурбованість, і стосовно якого, я знаю, деякі росіяни мають стурбованість. Сполучені Штати висловили ці занепокоєння Російській Федерації на усіх рівнях.
Ми звичайно сподіваємося, що російський уряд буде розуміти важливість неурядових організацій для стабільного, демократичного середовища. Демократія, звичайно, базується на виборах, базується на парламентах, базується на таких принципах, як верховенство права і свобода слова. Але вона також виростає із можливості громадян вільно об'єднуватися і працювати із тим, щоб скеровувати свій уряд у певному напрямку.
І роль неурядових організацій, які працювали в Росії та інших нових незалежних державах колишнього Радянського Союзу, в тому, що вони просто допомагають громадянам краще самоорганізуватися і доносити до своїх урядів необхідність змін у політиці, які безпосередньо стосуються їхнього життя. Це сутність демократії. І ми пояснюємо це російському уряду, і ми також пояснюємо це в інших місцях.
Я можу сказати, що тут, в Україні, громадянське суспільство активне і наполегливо працює, і це одна з причин того, що ми маємо таку надію і оптимізм стосовно майбутнього України.
ПИТАННЯ: Питання до Президента України. Пане Президенте, вчора Міністр економіки заявив, що з технічних причин Україна не може отримати якісь заяви щодо вступу до СОТ у Гонконзі. Чи виставляєте Ви для себе якийсь конкретний термін, скажімо в наступному році - йшлося про перший квартал? Які технічні етапи треба ще надолужити, щоб це стало реальним?
ПРЕЗИДЕНТ ЮЩЕНКО: Так, дійсно, тут справді мова йде про технічні речі. Якщо говорити про протокольну частину, у нас залишилося 8-9 протоколів. І особливо в цій частині пакету, це двосторонній протокол між урядами України і Сполучених Штатів Америки, Австралії. Ми близькі в діалозі. Пропозиції, які ми направили, дають змогу, мені здається, двом сторонам - і американській, і австралійській - прийняти концепцію української сторони. Зараз це питання, скоріше всього потребує реалізації в рамках відповідних процедур, ніж у змістовній частині.
Друге, це питання шести законів, які ще не прийняті парламентом. Ми виходимо з того, що, наприклад, якщо ми говоримо про заборону вивозу шкір з України. З погляду України ця норма митної заборони сьогодні не працює, оскільки існує режим вільної економічної зони, через який вивозиться 99 відсотків усіх шкір з України. Тому, ми стверджуємо, що ми знаходимося у тому режимі ринковому, який може задовольнити Світову Організацію Торгівлі. Так що це питання, яке, скоріше, де-юре правильно поставлене, а якщо дивитися по факту, ми знаходимося в цьому режимі і його можна політично прийняти.
Те саме стосується двох законів, які стосуються металобрухту кольорових і чорних металів. І ще ряд тарифних позицій. Ми стверджуємо, що Україна знаходиться на сьогодні на 85 відсотків у тарифному режимі, який передбачає СОТ. А решту позицій - ми врахували, що в рамках перехідного періоду після вступу у Світову Організацію Торгівлі Україна могла б узяти всі зобов'язання і таким чином забезпечити нейтралітет.
Але на завершення я хотів би все-таки ще сказати, що ми очікуємо на позитивну заяву про українські проведені роботи відносно інтеграції до СОТ зі сторони Світової Організації Торгівлі.
ПИТАННЯ: У Гонкозі.
ПРЕЗИДЕНТ ЮЩЕНКО: Так.
Я думаю, що Україна повинна залишити для себе час, принаймні до нових парламентських виборів, для того щоб дати відповіді на всі питання, які сьогодні не надані у рамках вступу до Світової Організації Торгівлі.