Виступ посла Гербста на прес-конференції
Конференція з питань свободи слова/прав людини в Україні
Національний Університет ім. Тараса Шевченко
Київ, Україна
18 вересня 2003 р.
Вітаю Вас, шановні пані та панове!
Я радий, що маю можливість відкрити цю конференцію присвячену свободі засобів масової інформації та правам людини в Україні.
З огляду на те велике значення, яке дані цінності мають у Сполучених Штатах та демократичних державах всього світу, дуже доречно, що мій перший офіційний виступ в Україні присвячено питанням свободи слова та прав людини. Свобода засобів масової інформації та верховенство права є визначальними для розвитку демократичних та процвітаючих суспільств. Європейська Конвенція з прав людини, яку підписала Україна, знову підтвердила, що на цих фундаментальних свободах базуються мир та справедливість.
Дякуючи відданості таких людей, які зібралися сьогодні тут, майбутні покоління українців зможуть скористатися благами свободи.
Сьогоднішня конференція є підсумком майже річної роботи та співпраці українців з усієї країни, відданих справі забезпечення прав людини. П'ятдесят учасників сьогоднішньої конференції представляють сорок дві організації, які стали переможцями конкурсу "Права людини та свобода преси", що був оголошений минулого листопада Другим заступником Державного Секретаря США з питань Європи та Євразії, Стівеном Пайфером. Мета конкурсу була подвійною: сприяти утвердженню свободи засобів масової інформації та прав людини в Україні і зміцнити потенціал українських неурядових організацій і представників мас-медіа, які працюють у цих галузях. Посольство США надало близько трьохсот тисяч доларів на гранти для переможців конкурсу. Обрані організації представляють всі області України.
Половина проектів спрямована на проведення моніторингу свободи засобів масової інформації та доступу до інформації. Решта проектів зосереджена на різних аспектах прав людини, зокрема, доступі до правосуддя і свободі від жорстокого та принизливого поводження та катування .
До початку роботи над проектами організації-переможці взяли участь у навчальному семінарі, який зібрав українських та міжнародних експертів з прав людини, лідерів неурядових організацій та представників засобів масової інформації. Семінар було проведено за підтримки Посольства США представниками Гельсінського фонду з прав людини у Варшаві та Харківської правозахисної групи.
Протягом останніх шести місяців Посольство та Харківська правозахисна група продовжували працювати з цими організаціями з метою створення партнерської інформаційної мережі.
Сьогодні п'ятдесят переможців конкурсу представлять результати проектів та матимуть можливість обговорити їх не лише між собою, а й з представниками інших сорока українських неурядових організацій та засобів масової інформації, що займаються моніторингом прав людини та свободи слова.
Наявність таких організацій є свідченням дедалі енергійнішого розвитку громадянського суспільства в Україні. Я також радий відзначити, що сьогодні тут будуть присутні представники уряду та Верховної Ради України.
Ця конференція надасть всім присутнім не тільки можливість обмінятися інформацією, але і працювати разом для подальшого утвердження прав людини в Україні.
Для подальшої підтримки розвитку громадянського суспільства та незалежних медіа в Україні я би також хотів оголосити новий конкурс грантів, що фінансуватиметься Фондом розвитку ЗМІ Посольства США в Україні - конкурс проектів, спрямованих на грунтовне висвітлення тем, що хвилюють читачів та оглядачів.
Ми запрошуємо всі незалежні засоби масової інформації, включаючи регіональні та студентські, надсилати свої пропозиції з прикладами грунтовних репортажів на теми, що є важливими для їх читачів і оглядачів. Аплікаційні форми для конкурсу можна знайти на веб-сайті Посольства США в Україні.
Питання та відповіді
Q: Агенство Новин Укрпартінформ. Шановний пане посол, деякі ЗМІ в Україні і за кордоном висловлювали побювання, що досвід розміщення американських військ в Узбекистані буде використаний в Україні. Як би ви могли це прокоментувати?
A: Як вам відомо, я щойно прибув з Ташкента. Працюючи в Узбекистані, я докладав чимало зусиль для того, щоб відстоювати стратегічні інтереси США у Середній Азії. Як вам відомо, внаслідок варварських терористичних нападів 11 вересня ми вирішили вжити заходів проти Аль-Каїди та руху Талібан в Афганістані. Внаслідок цих дій ми скинули Талібан та розпорошили мережу Аль-Каїди. Для досягнення цих цілей ми потребували відповідного розміщення військ у Середній Азії. Ми вдячні урядові Узбекистану за те, що він надав дозвіл розташувати наші війська в Узбекистані. Я приділив більш детальну увагу цим подіям, тому що на мою думку це пояснює причини, які зумовили розташування наших військ в Узбекистані. І те, що саме я був в Узбекистані під час цих подій, є результатом певних обставин, які так склалися на той час. Тому мені здається дивним припущення, що оскільки під час мого перебування в Узбекистані там були розміщені американські війська, то під час мого перебування в Україні нібито можливе також розташування американських військ тут. Такий аналіз сплутує випадкові деталі із об'єктивними чинниками.
Q: Микола Сірук, Агентство Defense Express. Пане Посол, чи будуть США підтримувати Україну в її намаганні реалізувати військово-технічну співпрацю в Іраку, в зв'язку з тим, що свого часу туди було поставлено багато радянської техніки і Україна має можливості по модернізації, по навчанню іракських військовослужбовців, якщо вони створять свої власні війська. І наступне питання - чи продовжать США фінансувати проект утилізації палива на павлоградському заводі згідно з програмою Колективного Зменшення Загрози?
A: Ми надзвичайно вдячні українському уряду, Президенту, Верховній Раді та народові України за їх рішення відрядити спочатку батальйон хімічного та радіологічного захисту до Кувейту, а потім миротворчий підрозділ до Іраку. Як вам відомо, ми налагодили систему надання підрядів для відбудови Іраку. І ми раді тому, що Україна бере участь у цьому процесі. Я думаю, ви праві щодо того, що є українці, знайомі із інфраструктурою Іраку. Стосовно ж другого питання, безперечно, ми готові виконати наші зобов'язання щодо утилізації палива у Павлограді.
Q: Коли буде прийняте рішення про відновлення фінансування?
A: Зараз ведуться переговори щодо подальших дій у цьому напрямі.
Q: Новий канал, Тетяна Висоцька. Пане Посол, скажіть будь ласка, сьогодні Україна мала підписати рамкову угоду про співучасть у Єдиному Економічному Просторі. Як ви вважаєте, чи не завадить це у відносинах з іншими міжнародними структурами?
A: США повністю підтримують прагнення України стати членом євроатлантичної спільноти та приєднатися до міжнародної економічної спільноти. Ми тісно співпрацюємо з українським урядом для сприяння приєднанню України до Світової Організації Торгівлі. Звичайно, лише уряд України вирішуватиме щодо своїх дій стосовно угоди про Єдиний Економічний Простір. Проте на мою думку, слід ретельно поглянути, наскільки вступ до ЄЕП вписується у прагнення України приєднатися до євроатлантичної спільноти і таких організацій як Світовий банк. Я вважаю, в інтересах України не робити кроків, які могли б ускладнити таку інтеграцію.
Q: Руслан Кириленко, Інформаційна агенція "Українські новини". Пане Посол, у мене таке питання - американська сторона провела розслідування вбивства українського журналіста Тараса Процюка. Після цього українська сторона не погодилася з результатами розслідування і вимагала нового розслідування. Чи буде американська проводити нове розслідування, чи вона вважає, що це розслідування було кінцеве? Дякую.
A: Безперечно, ми висловлюємо наші щирі співчуття з приводу загибелі журналіста в Іраку. Ми висловлюємо жаль з приводу втрати життя усіх, хто загинув від помилкового вогню. У кожному з таких випадків проводиться розслідування і виникають занепокоєння громадськості стосовно проведення розслідування. На мою думку, нема жодних підстав вважати, що цей вогонь зумисне вівся по журналісту. Будь-який об'єктивний аналіз ситуації в Іраку підтверджує, що на момент того інциденту режиму Саддама Хусейна недовго лишалося перебувати при владі. Проте я дуже добре розумію, чому люди настільки схвильовані, коли мова йде про загибель людини. І знову ж таки, ми глибоко сумуємо з цього приводу.
Q: Віктор Сідлецький, науковий редактор журналу "Супер волонтер". Шановний пане Посол, ви свої вірчі грамоти вручали Міністру закордонних справ України. Коли прийме Вас, і чому не приймає Вас Президент України Леонід Данилович Кучма?
A: Я думаю, що варто скерувати це питання апарату Президента, проте наскільки мені відомо, у Президента Кучми дуже щільний робочий графік, тоді як я щойно прибув до Києва та ще не мав можливості побувати в Криму.
Q: Варшавський Віталій, Інтернет-газета Форум. Пане Посол, які у вас були відносини з узбецькою опозицією, коли ви були послом в Узбекистані, і друге питання - як відомо, ваш попередник підтримував тісні зв'язки з українською опозицією, яка має величезну підтримку народу і яка, фактично, виграла попередні вибори до Парламенту. Ви будете спілкуватись з опозицією, тим більше наступного року відбудуться президентські вибори, доволі складні?
A: В Узбекистані посольство США та особисто я підтримували тісні зв'язки з лідерами правозахисного руху та опозиційних політичних кіл, які не підтримувалися урядом. Як вам відомо, США надають потужну підтримку розвиткові демократії у всьому світі. Я маю намір підтримувати такі ж контакти тут. Я підтримуватиму зв'язок не лише з урядом, а й з різними політичним партіями усіх скерувань. Я також сподіваюсь тісно співпрацювати з представниками правозахисного руху, неурядових організацій та звичайно ж із представниками ЗМІ.
Q: Бі-Бі-Сі, Олесь Бедзик. Пане Посол, вчора Євросоюз виступив із заявою щодо завершення розслідування справи Гонгадзе і випадків насильства щодо українських журналістів. Як Сполучені Штати оцінюють ситуацію із справою Гонгадзе, і як можна визначити, чи відповідають умови діяльності українських ЗМІ міжнародним стандартам?
A: Стосовно загибелі Георгія Гонгадзе лишилося багато питань, на які не отримано відповідей. І ми б хотіли, щоб ці питання біли прояснені, а винні у цій смерті були притягнуті до відповідальності. Нас також дуже турбують зазіхання на свободу преси в Україні. Складається враження, що занадто багато впливових осіб намагаються діяти старими, радянськими методами. Але настав новий час, і жвавість перебігу цієї прес-конференції підтверджує це. Є журналісти, які думають у новий спосіб. Величезна трагедія полягає у тому, що є люди, готові пустити у хід зброю чи організувати автокатастрофу, щоб змусити замовкнути цих журналістів. Нас це дуже турбує, і ми підтримуватимемо журналістів, які користуються своїми журналістськими правами та свободами.
Q: Наталія Костіна, Укрінформ. Пане Посол, Ви у відповідях підкреслюєте, що США підтримують Україну у її євро-атлантичному прагненні. Чи розглядаєте Ви цей процес у широкому контексті, і взагалі яке ваше ставлення до європейської інтеграції та відносин України та ЄС?
A: Вже довший час завданням нашої політики стосовно України є підтримка прагнень України до європейської інтеграції, а це означає покращення стосунків в ЄС.
Q: "Аргументи і факти", Жанна Шевченко. Пан Посол говорив, що США вдячні Україні за участь українського батальону в Іраку. США вдячні настільки, що дозволили собі забути, що наш Президент дозволив експортувати "Кольчуги". І друге питання - для американського дипломата призначення до України є заохоченням чи покаранням?
A: Я вважаю, що посольство США в Києві є одним з найважливіших американських посольств у всьому світі. Робота, яку необхідно провести між США та Україною, на даний момент є надзвичайно важливою як для Сполучених Штатів, так і для України. Таким чином, для мене дуже висока честь те, що Президент Буш та Держсекретар Павелл надіслали мене до України на цю посаду. Я знаю, що конкурс на посаду Посла США в Україні був досить високим.
Q: Ви згадали європейську інтеграцію України, і сказали, що даний момент є важливим для американо-українських стосунків. На вашу думку, чи варто Україні приєднуватись до, так скажемо, спільного ринку СНД, та угоди про ЄЕП, чи можливо це може завдати шкоди американо-українським стосункам?
A: На мою думку, це питання - питання Єдиного Економічного Простору - слід розглядати з позиції, чи служить воно інтересам України. Це питання пов'язане із тим, сприятиме це чи стане на заваді приєднанню України до різних західних та міжнародних організацій. Здається, ми вже почули думку чільних посадовців Європи стосовно цієї теми, оскільки вона стосується Європейського Союзу. І якщо уважно поглянути на положення угоди, про яку йде мова, і на положення документів СОТ, то можна буде зробити цілком чіткі висновки.